山里的地，山外的天——泰顺“外扩内活”强化县域经济

好人

http://www.wzrb.com.cn/ 　 2007年04月12日 09:58  
  
　　本报记者  陆剑于  报道组  陈仲华  翁旭欧

　　分水关到泰顺的路还在修，这条路遇涧架桥、逢山凿洞，在它建成后，泰顺将进入温州市区的两小时公路圈。

　　“出路”，对于今天的泰顺已变得至关重要。

　　泰顺人早就开始谋求“出路”，一条是出山的路，一条是致富的路。在苦苦探求之后的今天，人们终于意识到，要实现今年党代会提出的“共同跨越”目标，这“两条路”必须揉到一块，出山的路通了，致富的路才顺；致富的路开辟出来，出山的路才更加便捷，这是相辅相成的关系。

　　同时，作为当地党委政府，也在进一步思考，今后一个时期，泰顺的借力点在哪里？潜力在哪里？努力的方向又在哪里？

　　走出去，外面一片天

　　泰顺县西旸镇才一万多人口，但是，这里却有4000多人在全国各地从事陶瓷建材生意，拥有陶瓷建材市场40多个，每年创造了100亿元左右的产值。

　　西旸陶瓷的生产，可以追溯到上世纪七十年代，后来受交通、信息等因素制约，陶瓷生产出现了大幅萎缩。但一个产业往往有它的双面性，生产企业没落后，市场的需求依然存在，正是看到了其中的前景，西旸人陆续走出山门，这种产业外延，使当地人找到了更大的发展空间。他们先是租店面搞推销，待规模扩大后，接下来开办公司，其后又从陶瓷转向到建材，建立市场，由市场再逐步进入其他相关的领域。

　　记者在泰顺采访时了解到，现在在外的8万多名泰顺商人，除立足于陶瓷建材等传统行业外，还涉及化工、服装、冶金、五金、商务等众多市场的建设和行业的运作。

　　当然，走出去的人，不一定都会成为老板，对于大多数泰顺人来说，走出去是以劳务输出为主。一个很现实的问题是，农民缺少一技之长，走出去后会面临就业压力。基于此，泰顺县在最近几年，不断强化农民知识化的培训。这个培训的要义，就是围绕在“走出去”上。仅在去年，全县就完成培训1.2万人，其中转业技能培训占到了7300多人，同时规范了“劳务输出信用担保咨询中心”和“劳务输出法律援助中心”，建立了外出务工人员创业绿卡制度、诚信担保制度、企业协管员制度等。同时启动了订单培训，走“先订单、后培训、再就业”的路子，以多种手段来保障外出务工农民的基本权益，该县也因此被国家劳动保障部、农业部等七部委办评为“全国农村青年转业就业先进单位”。

　　泰顺县县长陈建明告诉记者，“走出去”战略，成了泰顺县巨大的源头活水，走出去最好的效应，不单在于它为农民增加了收入，还在于开阔了农民的视野，增长了农民的见识。

　　引进来，山里一块地

　　西旸镇瑞后村的王贻是个在外创业的能人，几年的市场打拼，他为自己积攒了一笔钱。2002年，他放弃了生意，回老家承包了300亩荒山，开发泰顺县西旸镇新亭生态茶叶示范场，引进名优茶树良种，生产、加工、销售三管齐下，去年收入达到了20多万元，当年，他还为自己的茶叶注册了“老鹰峰牌”商标。与王贻相同，凤垟乡洲路村林敦利等3位村民，也于2002年返乡，利用山区丰富的山地资源，开发生态农业基地，建成了200多亩杨梅、黄栀基地。该乡新梨村陈成安等6位在外创业能人，于去年10月返乡，利用“凤垟云海”特色旅游景点，开发“农家乐”旅游，结合高山花卉、经济林等观赏、采摘游，提高旅游品位和档次，首期开发规模达600亩。

　　出去了，在短时间里完成原始积累，然后回乡，借助泰顺的自然资源优势，搞起生态农业，这样的回流，在泰顺已经逐渐成为一种时尚。回乡创业的人普遍认为，发展生态工业、高效生态农业和旅游产业，是泰顺今后的必然，现在启动创业拔得头筹，会有一个好的结果。

　　这几年，泰顺不仅把这些外出的本土人才引进来，还最大限度利用自身优势建设好承接基地，引入大批外来企业安家落户。在彭月、交垟等产业基地，目前已经入驻了42家各类企业，累计完成了7.46亿元的工业性投资。去年，全县工业产值达到了14.56亿元，比上年增长15％以上。今年，该县确定的目标是引进投资额超千万的企业10家以上，实际到位县外资金1.8亿元。同时按照“一核两轴三区”的架构，明确不同区块的工业产业重点，形成面积达3平方公里、可接纳50家企业、年产值40亿元以上的工业产业基地，成为全县工业发展的桥头堡。

　　“活”起来，“三链”一个圈

　　坚持生态立县战略，是泰顺长远发展的选择，因为泰顺最明显的后发优势，也正是体现在生态上。

　　一方面是经济要发展，一方面是环境要保护，泰顺怎么走好让自己“活”起来的路？记者在泰顺采访时，欣喜看到，该县推行的清洁工业编织产业链、绿色农业拉起增收链、“变废为宝”构建回用链的“三链”建设，已经取得了初步的成效。

　　该县对引入企业，全面推行环保评估，目前有20多家可能产生污染的企业被拒之门外。该县还通过生态化改造、建设标准厂房，实现了废弃物的内部循环，在交垟、彭月等产业基地，已经涌现了泰顺白云橡胶厂、浙江天关山集团有限公司等绿色企业。对于全县22家涉及污染问题的企业，勒令限期整改，对其中8家给予关闭；对全县167家石材企业进行了专项整治，确定37家石材企业于今年9月完成整改。

　　在绿色农业上，去年该县正式启动了绿色农业示范县建设工程，制订了绿色农业发展规划和目标，并计划在5年内发展有机茶园、毛竹示范园、高山无公害蔬菜示范基地32万亩。目前，全县已拥有12个无公害农产品，基地面积达3万亩；7个绿色食品基地，面积达1万亩；3个有机食品基地，面积达5000亩。

　　“变废为宝”回用链，就是以“一池三改”为基本单元，即户用沼气池建设与“改圈、改厕、改厨”相结合。推广“养殖＋沼气＋种植”三位一体生态模式。目前，全县已拥有泰顺利佳环保餐具厂等综合能源利用企业12家，全年利用废弃资源18万吨，每年产生经济效益1300多万元。

风情廊桥

祝愿泰顺的明天更美好

无衣

他们好样的