泰顺｜生态立县描绘新蓝图 旅游兴县再创新佳绩

慧荣

• 本文导读：过去五年，泰顺县深入实施“生态立县、绿色崛起”战略，全力推进经济社会绿色赶超发展。
  
  

溪东桥 □李永在　摄

生态茶园 　□廖玉霞　摄

■一份成绩单

过去五年，泰顺县深入实施“生态立县、绿色崛起”战略，全力推进经济社会绿色赶超发展。2016年，全县实现地区生产总值81.31亿元，年均增长8.6%；财政总收入10.66亿元，年均增长11.8%；社会消费品零售总额41.71亿元，年均增长14.2%；城镇常住居民、农村常住居民人均可支配收入分别达31337元、14130元，分别年均增长10.1%、11.2%。

生态环境优势不断彰显

泰顺县积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，创成国家生态县，率全省之先实现国家级生态乡镇全覆盖，先后列入全国生态文明建设试点、国家主体功能区建设试点、国家重点生态功能区、国家级生态保护与建设示范区、生物多样性国际项目示范县、省级生态文明先行示范区和省级重点生态功能区小城市培育试点，生态环境状况指数保持省市前列，荣获全国首批“碳汇城市”称号。

深入开展“五水共治”“三改一拆”“大拆大整”“四边三化”“两路两侧”和“无违建县”创建，完成“五水共治”投资22.62亿元，建成安全饮用水项目64个、农村生活污水项目210个、生态河道190公里、滨水公园40个、防洪堤67公里，全面完成珊溪库区畜禽整治任务，创成省级“清三河”达标县;完成“三改”703.99万平方米,拆除违法建筑63.78万平方米，荣获全省首批“基本无违建县”。

产业发展方向更加明晰

泰顺县全力实施旅游主业化，制定出台旅游主业化“1+10”系列政策，启动县域旅游发展总体规划修编，建成中共闽浙边临时省委旧址红色旅游基础配套等项目，开工建设南浦溪景区等项目，成功设立廊氡省级旅游度假区，创成廊桥文化园、乌岩岭国家4A级景区和竹里国家3A级景区，氡泉国家4A级景区创建通过省级景观质量评估，先后入选“中国最美乡愁旅游目的地”“浙江十大欢乐健康旅游城市”和“浙江十大养生福地”，乌岩岭列入中国濒危雉类研究基地、省级生态旅游示范区。2016年接待游客341.3万人次，实现旅游综合产值20.64亿元，分别年均增长23.1%、29.4%。

产业结构不断优化，三次产业比例由2011年的11:32.6:56.4调整为9.6：29.2：61.2。

城乡统筹发展稳步推进

深入实施“十大建设工程”，完成固定资产投资290.93亿元，年均增长29.8%，列入省市重点建设项目14个、省“411”扩大有效投资计划项目9个。

大力实施“泰商回归”工程，落实亲商清商“十个一律”、乡科级代办制，累计签约项目64个、协议投资510亿元，新引进落地项目129个，省外回归引进到位资金97.6亿元。全力破解土地要素制约，新增建设用地指标4897.6亩。

全力实施“小县大城、小乡大集镇”战略，完成新城区投资83.24亿元，规划用地面积拓展至20平方公里，城市品位和辐射力不断提升。

社会各项事业蓬勃发展

该县连续五年实施“十大民生工程”，累计民生支出达109.18亿元，占公共财政总支出的77.3%。

惠民“三年行动”等扶贫增收工程，累计完成“特扶”项目投资19.3亿元，全面消除“4600以下”贫困现象；积极探索信贷帮扶机制，率全省之先成立县镇两级扶贫资金互助联合会，扶贫资金互助组织规模和覆盖面位居全省第一。

社会保障体系不断健全，基本养老保险参保人数达17.01万人，城乡居民合作医疗参保率达99%以上。

全面推进教育、卫生、文化、体育等社会事业发展，实现“高中进城、初中进镇”目标，创成国家义务教育发展基本均衡县、省级卫生强县、省级卫生应急示范县、省级体育强县、省级森林城市、省级园林城市和全国象棋、水上运动后备人才基地，顺利通过省级文明县城复评和国家卫生县城创建评估，木拱廊桥入选中国申报世界文化遗产预备名单，药发木偶、畲族民歌、碇步龙等项目列入国家级非物质文化遗产保护名录。

■一张规划图

泰顺县长黄阳栩指出，今后五年，是泰顺县顺势而为、乘势而上、绿色赶超的战略机遇期。今后五年经济社会发展的总体目标是——

经济实力跃上新台阶

经济发展继续保持高位增长，发展水平在全省“26县”中进一步进位争先，到2021年地区生产总值年均增长7.5%以上；固定资产投资年均增长12%左右，达132亿元；社会消费品零售总额年均增长10%以上，达67亿元。综合实力和区域竞争力明显增强，经济发展质量和效益不断提高。

生态文明再创新优势

始终坚持“生态优先、保护第一”，全面实施要素生态化配置综合改革，严格把控资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，加快推进国家重点生态功能区、国家生态文明建设示范县、国家级生态保护与建设示范区和省级生态文明先行示范区建设。

产业转型取得新成效

强化旅游主业地位，全力实施旅游百亿工程，建成一批辐射面广、综合性强、带动力大的旅游精品项目，创成国家5A级景区1个、国家4A级景区5个，旅游产值占GDP的30%以上。

全力实施科技创新驱动，加快搭建科技特派员创业孵化园、“三微园一飞地”、建筑业总部经济园等重大产业平台，健全完善泰顺石、建筑业、竹木制品、茶叶、猕猴桃等产业扶持政策，打造产业发展政策“洼地”，推进生态农业特色发展、传统工业优化发展、建筑业转型发展和新兴产业快速发展。

城乡统筹实现新突破

全面实施“小县大城、三区合一、城乡一体”发展战略，加快推进无区域生态移民区、抗震安居小区、乡镇避灾移民小区三大生态搬迁平台建设，继续推进“五水共治”“三改一拆”“大拆大整”“四边三化”等环境综合整治，倾力打造一批望得见山、看得到水、记得住乡愁的原生态村落，形成“悠闲老城、品质新区、生态移民、特色小镇、美丽乡村”发展格局。全力构建“大交通”网络体系，完成投资超百亿元，大力推进“两纵两横八连”项目建设，全面建成溧宁高速公路文泰段等项目。

民生保障达到新高度

以十大民生工程为载体，大力实施第三轮特别扶持“三年行动”计划、低收入农户收入倍增计划和群众增收致富奔小康工程，积极探索拓宽农民财产性收益渠道，70%以上低收入农户人均纯收入超8000元，80%以上村集体经济经营性收入超5万元。大力发展民生事业，全面实施“大健康”战略，力求“劳有其业、住有宜居、学有优教、病有良医、老有善保、困有所济”。

2017年，该县国民经济和社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%；一般公共预算收入增长8%；固定资产投资增长12%以上；社会消费品零售总额增长10%；城镇常住居民人均可支配收入增长8％，农村常住居民人均可支配收入增长9%。

蹄疾步稳强改革，励精图治谋发展，正如泰顺县委书记董旭斌指出的，精准发力补短板，撸起袖子加油干，为生态立县、旅游兴县、全面建成小康社会而努力奋斗。

来源：温州晚报